L’introduzione della PEC per gli amministratori di società costituisce oggi il tassello finale di un percorso normativo articolato, volto a rendere le comunicazioni con la Pubblica Amministrazione pienamente tracciabili e sicure.

Sebbene l’obbligo per gli amministratori sia stato sancito dalla Legge di Bilancio 2025, il legislatore è successivamente intervenuto con il D.L. 159/2025 per ridefinire i contorni di questo adempimento, restringendo la platea dei soggetti obbligati.

In questo contesto di costante stratificazione legislativa, la recente Risposta n. 67/2026 dell’Agenzia delle Entrate ha fatto chiarezza su un punto critico: l’applicazione dell’imposta di bollo sulla comunicazione del domicilio digitale, stabilendo che l’esenzione prevista per le società deve ritenersi valida anche per gli amministratori.

PEC amministratori società: il quadro normativo e l’esenzione dall’imposta di bollo

In linea generale, ogni istanza o comunicazione presentata al Registro delle Imprese comporta il pagamento dell’imposta di bollo.

Esistono però delle deroghe specifiche previste dalla normativa. Tra queste rientra l’iscrizione del domicilio digitale della società e le sue successive eventuali variazioni. Questa esenzione, prevista dal comma 6, dell’art.16 del D.L. 185/2008, non riguarda solo il bollo, ma si estende anche ai diritti di segreteria.

L’obiettivo della norma è chiaro: abbattere i costi amministrativi e rimuovere gli ostacoli economici che potrebbero rallentare la transizione digitale del sistema produttivo italiano.

Estensione dell’esenzione alla PEC degli amministratori di società

L’estensione dell’adempimento alle figure apicali di società di capitali, cooperative e consortili ha inizialmente sollevato dubbi circa il trattamento fiscale della pratica: ci si chiedeva, infatti, se l’agevolazione sull’imposta di bollo già prevista per la società potesse estendersi anche all’iscrizione della PEC del singolo amministratore.

Se ci si fosse limitati a un’interpretazione puramente letterale dell’art. 16 del D.L. 185/2008, si sarebbe potuto concludere che l’esenzione riguardasse solo la registrazione del domicilio dell’impresa e non anche quella dell’amministratore.

Tuttavia, l’Agenzia delle Entrate, con la Risposta n. 67 del 6 marzo 2026, ha adottato una lettura logico-sistematica della norma.

L’AdE ha chiarito che l’obbligo posto in capo agli amministratori persegue la medesima finalità di quello previsto per le imprese: creare un canale di comunicazione ufficiale, tracciabile e sicuro tra l’impresa e la Pubblica Amministrazione.

Questo approccio garantisce l’omogeneità nell’utilizzo della PEC tra le diverse realtà aziendali, accelerando il processo di digitalizzazione del sistema Paese.

Applicare un trattamento fiscale diverso genererebbe incoerenza e un aggravio ingiustificato per gli amministratori. Sulla base di tali premesse, l’Agenzia delle Entrate ha dunque confermato che l’esenzione dall’imposta di bollo si applica anche alla comunicazione del domicilio digitale degli amministratori.

L’AdE inoltre sottolinea come tale comunicazione, per come è disciplinata, deve essere posta in essere mediante un atto che sostanzialmente non si diversifica da quelli per i quali è prevista la gratuità dell’adempimento.

Casi di esclusione: quando si paga il bollo

Nonostante l’apertura dell’Agenzia delle Entrate, l’agevolazione prevista dall’art.16 del D.L. 185/2008 non è assoluta.

Per capire quando l’esenzione sia effettivamente applicabile, è necessario distinguere le modalità di invio della pratica al Registro Imprese:

  1. pratica “monotematica”: se l’unico oggetto della comunicazione è la dichiarazione (o la variazione) della PEC, non sono dovuti né l’imposta di bollo né i diritti di segreteria. In questo caso, l’adempimento è considerato essenziale per la trasparenza amministrativa e lo Stato non intende tassare l’adeguamento digitale del cittadino-amministratore;
  2. pratica integrata: se la comunicazione della PEC viene inserita all’interno di un invio più complesso (ad esempio insieme alla nomina di nuove cariche, modifiche statutarie o altri atti societari), l’imposta di bollo e i diritti sono dovuti. In questo scenario, il regime fiscale è dettato dall’atto principale, che assorbe la comunicazione della PEC nelle tariffe ordinarie.

È fondamentale dunque che i professionisti e le imprese valutino se procedere con comunicazioni isolate o integrate, tenendo presente che il regime di esenzione per le società si applica, come già chiarito dalla Risoluzione n. 45/E del 2013, anche alle iscrizioni richieste dalle imprese individuali.

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FAQ – PEC amministratori società e imposta di bollo: quando scatta l’esenzione

1. Da quale normativa deriva l’obbligo della PEC per gli amministratori?

L’obbligo è stato introdotto dalla Legge di Bilancio 2025 e successivamente ridefinito dal D.L. 159/2025. Questa normativa mira a garantire uno scambio di comunicazioni ufficiale, sicuro e tracciabile tra i vertici aziendali e la Pubblica Amministrazione.

2. La registrazione della PEC dell’amministratore è soggetta all’imposta di bollo?

No, l’Agenzia delle Entrate ha chiarito con la Risposta 67/2026 che l’esenzione prevista per le società si estende anche agli amministratori. Pertanto, l’iscrizione del domicilio digitale al Registro delle Imprese non richiede il pagamento del bollo.

3. Perché l’Agenzia delle Entrate ha concesso l’esenzione agli amministratori?

L’AdE ha stabilito che l’atto di comunicazione del domicilio digitale dell’amministratore non si diversifica, nella sostanza, da quello della società. Applicare un trattamento fiscale diverso genererebbe un’incoerenza di sistema e un aggravio economico ingiustificato.

4. Esistono casi in cui l’imposta di bollo è comunque dovuta?

Sì. L’esenzione totale si applica solo se la pratica ha come unico oggetto la comunicazione della PEC. Se la comunicazione avviene contestualmente ad altri atti societari, come nuove nomine o modifiche statutarie, il bollo è dovuto secondo le tariffe ordinarie.

5. Come semplificare l’attivazione della PEC e la sua iscrizione al Registro Imprese?

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